Show simple item record

[research report]

dc.contributor.authorHaase, Dieterde
dc.contributor.authorWitzel, Andreasde
dc.contributor.authorAckermann, Annelende
dc.contributor.authorMedjedović, Irenade
dc.date.accessioned2016-08-03T10:23:38Z
dc.date.available2016-08-03T10:23:38Z
dc.date.issued2013de
dc.identifier.urihttp://www.ssoar.info/ssoar/handle/document/47429
dc.description.abstractAusgangspunkt für die von April 2002 bis Januar 2003 durchgeführte rechtstatsächliche Untersuchung war die geradezu dramatische Kostenexplosion im Bereich der Betreuungen im Land Niedersachsen: Betrugen dafür die Aufwendungen aus der Landeskasse 1992 noch etwa 1 Mio. DM, so stiegen sie am Ende des Jahres 2001 bis auf ca. 80 Mio. DM an. Dabei ist die Ausgabensteigerung nur zum geringen Teil auf die wachsende Zahl der Betreuungen zurückzuführen. Augenfällig ist vielmehr, dass sich die Zahlungen aus der Landeskasse nicht etwa linear entsprechend der Zunahme der Betreuungen entwickelt, sondern überproportional steigend sich seit 1992 annähernd verachtzigfacht haben. Gleichzeitig sind die Kosten pro Betreuungsverfahren um um mehr als das achtfache gestiegen. Bislang gibt es keinen fundierten empirischen Nachweis über die Ursachen für dieses Kostenphänomen. Die bestehenden statistischen Daten sind lückenhaft und angesichts der Komplexität des Betreuungsverfahrens auch nur schwer interpretierbar. Im Mittelpunkt der Analyse stand daher eine mündliche Expertenbefragung der am Betreuungsverfahren beteiligten Akteure über die hohen Absolutzahlen von Betreuungskosten und die auffallend hohe Kostensteigerung in Betreuungssachen. Deren Resultate wurden mit der Auswertung neuerer quantitativer Daten aus dem niedersächsischen Justizministerium kombiniert.de
dc.description.tableofcontentsDanksagung ........... 2 Gliederung . ......... 3 Tabellenverzeichnis .. 4 I. Zusammenfassung der Ergebnisse .. 5 II. Zielsetzung der Studie . ...... 7 III. Anlage der Studie ............. 8 1 Etablierung und Zusammensetzung der Projektgruppe .... ........... 8 2 Methodischer Ansatz ....... 8 3 Datenerhebung .................... 9 3.1 Leitfadenkonstruktion .......... 9 3.2 Stichprobe .................10 3.3 Durchführung der Erhebung . ..11 4. Datenauswertung .. ............12 4.1 Bezirksspezifische Analysen ....12 4.2 Verallgemeinerte Analysen . ..14 IV. Zentrale Ergebnisse der Untersuchung: 15 1 Das Betreuungsgesetz hat einen Einwerbeeffekt erzielt...................................15 2 Die überproportionale Kostensteigerung als Ergebnis einer über die Jahre gewachsenen Ursachenkette ................. 16 A. Entstehung des Kostenphänomens.... ..17 A1. Entwicklung des gesellschaftlichen Bedarfs A1.1 Betreuungsbedarf von Einrichtungen Betreuungsbedarf der „neuen“ Klientel 20 A1.3 Kostenfolgen des entstandenen Betreuungsbedarfs .... 22 A2 Kostenfolgen des bevorzugten Einsatzes professioneller Betreuer .................23 B Versuche der Kostenreduktion in der Praxis 28 B1 Ehrenamtliche Betreuer: Möglichkeiten und Hindernisse für ihren Einsatz ........ 29 B1.1 Kostenreduzierender Einsatz von ehrenamtlichen Betreuern .... ........29 B1.2 Familienangehörige als Betreuer: Einsatz gilt nur als eingeschränkt möglich .... 30 B1.3 Fremde als ehrenamtliche Betreuer: Durchweg nicht genügend vorhanden und viele Hindernisse für ihren Einsatz in der Praxis ................32 B2 Vorsorgevollmachten werden für sinnvoll erachtet, mindern die Betreuungs– kosten gegenwärtig noch kaum ..................36 V. Erkenntnisse aus den empirischen Ergebnissen für die Verfahrenspraxis.... 38 VI. Möglichkeiten der Kostenreduzierung im eigenen Bereich ............................. 41 - 4 - TABELLENVERZEICHNIS Tabelle 1 Auswahl der Bezirke ............10 Tabelle 2 Verfahren über unterbringungsähnliche Maßnahmen in Niedersachsen ...............19 Tabelle 3 Entwicklung der Istausgaben in Betreuungssachen, Betreuungsbestände und durchschnittlichen Kosten pro Verfahren ..23 Tabelle 4 Entwicklung der Behördenbetreuungen bei Erstbestellungen .........................24 Tabelle 5 Aufwendungen der Landeskasse in Steigerungsraten bei den Bezirken mit Pauschalierung .............28 Tabelle 6 Steigerungsraten der Aufwendungen der Landeskasse in % .........................29 Tabelle 7 Anteil ehrenamtlicher Betreuungen bei Erstbestellungen .................... .29 Tabelle 8 Anteil der durch Familienangehörige geführte Betreuungen ............. .30 Tabelle 9 Steigerungsraten bei der Neuanordnung von Betreuungen...........................37de
dc.languagedede
dc.subject.ddcSocial problems and servicesen
dc.subject.ddcRechtde
dc.subject.ddcLawen
dc.subject.ddcSoziale Probleme und Sozialdienstede
dc.subject.otherBetreuungsverfahren; Berufsbetreuer; Vereinsbetreuerde
dc.titleBetreuungskosten: empirische Studie über die Kostenentwicklung in Betreuungssachen und die Möglichkeiten ihrer Reduzierung; im Auftrag des Niedersächsischen Justizministeriumsde
dc.description.reviewbegutachtetde
dc.description.reviewrevieweden
dc.publisher.countryDEU
dc.publisher.cityBremende
dc.subject.classozRechtde
dc.subject.classozsoziale Problemede
dc.subject.classozLawen
dc.subject.classozSocial Problemsen
dc.subject.thesozBundesrepublik Deutschlandde
dc.subject.thesozcost trenden
dc.subject.thesozLower Saxonyen
dc.subject.thesozhandicapped assistanceen
dc.subject.thesozassistance for the elderlyen
dc.subject.thesozKostenentwicklungde
dc.subject.thesozBehindertenhilfede
dc.subject.thesozBetreuungde
dc.subject.thesozcareen
dc.subject.thesozBetreuungsrechtde
dc.subject.thesozKrankenhausde
dc.subject.thesozSuchtde
dc.subject.thesozhospitalen
dc.subject.thesozNiedersachsende
dc.subject.thesozstatuary regulationen
dc.subject.thesozFederal Republic of Germanyen
dc.subject.thesozHeimunterbringungde
dc.subject.thesozinstitutionalization (persons)en
dc.subject.thesozguardianship lawen
dc.subject.thesozpartial guardianshipen
dc.subject.thesozAltenhilfede
dc.subject.thesozgesetzliche Regelungde
dc.subject.thesozaddictionen
dc.subject.thesozPflegschaftde
dc.identifier.urnurn:nbn:de:0168-ssoar-47429-9
dc.rights.licenceCreative Commons - Attribution-NonCommercialen
dc.rights.licenceCreative Commons - Namensnennung, Nicht-kommerz.de
internal.statusformal und inhaltlich fertig erschlossende
internal.identifier.thesoz10035052
internal.identifier.thesoz10035111
internal.identifier.thesoz10037571
internal.identifier.thesoz10035198
internal.identifier.thesoz10042241
internal.identifier.thesoz10040096
internal.identifier.thesoz10042492
internal.identifier.thesoz10045427
internal.identifier.thesoz10038008
internal.identifier.thesoz10035199
internal.identifier.thesoz10046514
internal.identifier.thesoz10038853
dc.type.stockmonographde
dc.type.documentresearch reporten
dc.type.documentForschungsberichtde
dc.source.pageinfo43de
internal.identifier.classoz40101
internal.identifier.classoz20500
internal.identifier.document12
internal.identifier.ddc340
internal.identifier.ddc360
dc.subject.methodsempirischde
dc.subject.methodsempirisch-quantitativde
dc.subject.methodsempirisch-qualitativde
dc.subject.methodsempiricalen
dc.subject.methodsquantitative empiricalen
dc.subject.methodsqualitative empiricalen
dc.description.pubstatusPostprinten
dc.description.pubstatusPostprintde
internal.identifier.licence10
internal.identifier.methods5
internal.identifier.methods4
internal.identifier.methods6
internal.identifier.pubstatus2
internal.identifier.review2
dc.subject.classhort40100de
dc.subject.classhort29900de
dc.subject.classhort20500de
internal.pdf.version1.5
internal.pdf.validtrue
internal.pdf.wellformedtrue
internal.check.abstractlanguageharmonizerCERTAIN
internal.check.languageharmonizerCERTAIN_RETAINED


Files in this item

Thumbnail

This item appears in the following Collection(s)

Show simple item record