"Genosse Herr Minister": Sozialdemokraten in den Reichs- und Länderregierungen der Weimarer Republik 1918/19-1933

Abstract

Die Anrede 'Genosse Herr Minister' drückte in pointierter Weise das Spannungsverhältnis aus, in dem sich die neuen sozialdemokratischen Minister, Volksbeauftragten oder Senatoren in den Reichs- und Länderregierungen der Weimarer Republik befanden, denn die neue Regierungsaufgabe traf die führenden Sozialdemokraten bzw. Minister weitgehend unvorbereitet. Der 'Genosse Minister' steht hier für jene Sozialdemokraten, die das Ministeramt vor allem als Parteiamt und als Teil ihrer Parteikarriere betrachteten. Ihre Amtsführung war 'parteilich', das heißt politisch und wirkungsorientiert geprägt. Der 'Herr Minister' steht dagegen für jene Sozialdemokraten, die das Ministeramt als öffentliches politisches Amt und als Teil einer Karriere im öffentlichen Dienst betrachteten. Ihre Amtsführung war 'überparteilich', das heißt fachlich und verwaltungsorientiert geprägt. Das Ziel der vorliegenden kollektiv-biographischen Studie besteht darin, die sozialdemokratischen Minister im Spannungsfeld dieser beiden Idealtypen zu verorten. Insbesondere soll am Beispiel von Regierungsfähigkeit, Regierungssystem, Regierungsbeteiligung und Regierungsmitgliedern die Bedeutung der Sozialdemokratie als regierende Partei in der Weimarer Republik überprüft werden. Hierzu werden u.a. ausgewählte Ergebnisse einer Kollektivbiographie der sozialdemokratischen Regierungsmitglieder in Form eines kommentierten typischen Lebenslaufs vorgestellt. (ICI2)

'This article deals with the general role of the German Social Democracy as a governing political party and especially with a collective biography of the social democratic members of national ('Reich') and regional ('Länder') cabinets during the period of the Weimar Republic. The article is divided into five chapters: (1) asks for the governing capability ('Regierungsfähigkeit') of the political parties and especially of the Social Democratic Party; (2) describes the constitutional conditions of the parliamentary governing systems ('Regierungssysteme') on national and regional level, especially the development, function and structure of the cabinets ('Reichsregierungen'; 'Länderregierungen'); (3) gives the necessary information about the most important results of the elections on national ('Reichstagswahlen') and regional ('Landtagswahlen') level and about the political consequences for the formation of cabinets; (4) presents and discusses selected results from a collective biography of all 213 social democratic members of national ('Reichsminister') and regional ('Landesminister') cabinets, especially the typical life course ('typischer Lebenslauf') concerning the absolutely dominating group of 'Arbeiterminister' (ministers who originally worked as skilled workers); (5) answers to the question if the social democratic ministers were sufficiently capable of governing and summarizes the special relation between the Social Democracy and the public services ('öffentlicher Dienst') in Weimar Republic. Finally the appendix contains on annotated list of all examined social democratic ministers.' (author's abstract)