Transnationale Kooperation und ihr Einfluss auf Europäisierungsprozesse - eine Systematisierung

Abstract

Dieser Beitrag beschäftigt sich mit Europäisierungsprozessen, die durch die INTERREG B-Förderprogramme der EU angestoßen werden. Diese sollen Städten und Regionen in Europa dabei helfen, die Herausforderungen zu bewältigen, denen sie sich gegenwärtig ausgesetzt sehen. INTERREG B wird im Rahmen der europäischen Regionalpolitik finanziert ist und speziell auf Maßnahmen im Bereich von Regionalentwicklung ausgerichtet. Die Umsetzung erfolgt durch konkrete Projekte, und die dabei europaweit entstehenden Netzwerke sind zwar jeweils lokal und regional verankert, basieren aber gleichzeitig darauf, dass die Akteure mit ähnlichen Organisationen in anderen europäischen Staaten in Kontakt treten. Europäisierungsprozesse durch INTERREG B laufen somit außerhalb der klassischen EU-Institutionen ab sowie auch ohne deren Moderation oder der der Nationalstaaten. Der Beitrag analysiert mögliche Europäisierungsprozesse, die das Instrument INTERREG auf verschiedene Politikbereiche haben kann. Die Intention dieses Beitrags liegt auf der Identifizierung des strukturellen Potenzials der transnationalen Programme, das durch Beispiele aus dem INTERREG IVB Nordseeraum beleuchtet wird. Dies kann als Grundlage dafür dienen, in zukünftigen evaluativen Untersuchungen zu INTERREG mögliche Europäisierungsprozesse und ihre Effekte systematisch zu analysieren und somit die gesamte Bandbreite des Einflusspotenzials der Programme zu erfassen.

This paper looks into processes of Europeanisation that are initiatied by the EU's transnational INTERREG programmes (strand B). These were set up to support European cities and regions in mastering the most relevant development challenges they are faced with. INTERREG B is financed by the European Regional Development Fund and is specifically directed at aspects of regional development. Although the projects are implemented at the regional and local level, they are based on linking similar institutions in different member states. Processes of Europeanisation initiated by INTERREG B thus run outside of classic EU institutions and therefore without their or the member states' facilitation. The article analyses potential processes of Europeanisation in various areas of policymaking initiated by the transnational INTERREG programmes. Thereby, the main focus lies on identifying the structural potential of the programmes, which is highlighted by several project examples from the North Sea Region. This may serve as a basis for future evaluative studies in the field of INTERREG to systematically analyse potential Europeanisation processes and their effects and thus to capture the whole width of the programmes' influences.