Betriebliche Transformation beim Übergang zur Marktwirtschaft: Polen, Ungarn und Bulgarien (Thesen)

Abstract

Bei der Entstehung der neuen Wirtschafts- und Gesellschaftsordnung in den postsozialistischen Ländern handelt es sich um die Umverteilung von Reichtum, der in der Gewalt des Staates war. Lediglich durch diese Umverteilung ist die Entstehung der neuen Eliten möglich. Deshalb stehen die Umgestaltungsmuster betrieblicher Sozialorganisation einerseits und ihre Auswirkungen auf die o.a. Umverteilung andererseits im Mittelpunkt unseres Forschungsinteresses. In einer von der Volkswagen-Stiftung geförderten empirischen Studie zu den betrieblichen Transformationsmustern in Polen, Ungarn und Bulgarien sind wie u.a. diesen Fragen nachgegangen. Interviewt wurden über 100 Vertreter der Unternehmensleitungen und der Interessenvertretungen der Beschäftigten in zwei Wellen (1993 und 1994). Nicht die offizielle Übertragung der Eigentumsrechte ist der auschlaggebende Mechanismus der Umwandlung der Gesellschafts- und Wirtschaftsordnung, sondern - so die hier vertretene These - die schleichende Diffusion des staatlichen und des privaten Eigentums. Die offiziellen Formen der Privatisierung (die u. E. eine relativ marginale Rolle im Transformationsprozeß spielen) legalisieren entweder die bereits erfolgten Umverteilungsprozesse oder bereiten die weitere Konzentration des Eigentums in den sich in einer Konsolidierungsphase befindlichen Zentren der ökonomischen Macht vor. In der Tat ist die Verwaltung des staatlichen Eigentums einzelnen Gruppen überlassen worden. Infolgedessen stellt die 'Privatisierung der Verfügungsgewalt über das staatliche Eigentum' das ausschlaggebende Muster der Transformation im wirtschaftlichen Bereich dar. Diese funktioniert durch die 'Konversion von politischem und sozialem Kapital in ökonomisches'. Die organisatorische Form dieses Prozesses ist die Entstehung von Koalitionen zwischen amtierenden Managern, Vertretern des privaten Kapitals und Beamten staatlicher Instanzen, die über relevante Entscheidungsgewalt verfügen. Für die Beschreibung dieser Koalitionen erweist sich die Frage des 'Clanes' als anwendbar. Die vorliegenden Forschungsergebnisse bilden eine Grundlage für die Gesellschaften und können von paradigmatischer Bedeutung für die organisationssoziologische Transformationsforschung sein. (LO2)