Horizontal Integration: An Administrative Science Perspective on Cross-Border Cooperation in Europe

Abstract

The European border regions perform a specific horizontal integration function. From the perspective of public administration theory, this publication lays the foundations for conceptualising the policy area of cross-border cooperation in Europe as a horizontal level of integration. To this end, the volume analyses the integration theory specifics of its genesis, the functional particularities of its governance with regard to the decentralised integration of different political-administrative, legal and cultural systems, as well as the patterns of emergent, transnational territorial institutionalism. Finally, administrative perspectives on the study of cross-border cooperation as a horizontal level of the European Administrative Area are also presented.

Die Europäischen Grenzregionen erbringen eine spezifische horizontale Integrationsfunktion. Der Autor legt aus einem verwaltungswissenschaftlichen Blickwinkel heraus die Grundlage dafür, das Politikfeld der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit in Europa als horizontale Integrationsebene konzeptionell zu fassen. Der Band analysiert hierzu die integrationstheoretischen Spezifika ihrer Genese, die funktionalen Besonderheiten ihrer Governance im Hinblick auf die dezentrale Integration unterschiedlicher politisch-administrativer, rechtlicher und kultureller Systeme sowie die Muster eines emergenten, transnationalen territorialen Institutionalismus. Abschließend werden verwaltungswissenschaftliche Perspektiven zur Erforschung grenzüberschreitender Zusammenarbeit als horizontaler Ebene des Europäischen Verwaltungsraums aufgezeigt.