Formen der Evaluierung experimenteller Politikgestaltung

Abstract

Die Reformen der Arbeitsmarktpolitik der letzten 20 Jahre wurden von einer Reihe politischer Experimente begleitet, die jeweils anlassbezogen evaluiert wurden. An drei Beispielen - den Kombilohn- Experimenten, Experimenten zur Pauschalierung einmaliger Leistungen in der Sozialhilfe und am Wettbewerb zwischen Optionskommunen und Arbeitsagenturen in Arbeitsgemeinschaften mit den Kommunen - werden Evaluierungsarrangements als Kombinationen von Evaluierungsgegenständen, Evaluierungsaufträgen und Evaluierungspraktiken untersucht. Dabei wird nach Unterschieden und Gemeinsamkeiten zwischen diesen Arrangements, nach "varieties of evaluation" (Schwab, 2017, S. 201), gefragt. Und es wird der Zusammenhang zwischen den institutionellen Rahmenbedingungen innerhalb des politisch-administrativen Systems und der Gestaltung dieser Evaluierungsarrangements untersucht. Dabei wird auch skizziert, welcher "politische Gehalt von Evaluierungsprozessen" (ebd., S. 212) im Vergleich der Beispiele sichtbar wird.

The reform of labour market policies over the past 20 years has been accompanied by a series of political experiments. Each of these experiments has been evaluated. For three of these evaluation arrangements are studied as combinations of evaluation objects, assignments and practices. Cases are the evaluation of the wage subsidy experiments, of experiments with flat-rate payments for irregularly required benefits in social assistance and of the competition between two administrative models of jobcenters. Questions are asked about "varieties of evaluation" (Schwab, 2017, S. 201) and the connection between the institutional framework and the design of evaluation arrangements. In addition, "politics of evaluation" (Taylor & Balloch, 2005) visible in the comparison of the three examples are discussed.