Die Kindergrundsicherung als Vermeidungsinstrument von Kinderarmut in Deutschland

Abstract

Die Bekämpfung und Vermeidung von Kinderarmut stellen eine der großen Herausforderungen der deutschen Sozialpolitik dar. Insbesondere Kinder und Jugendliche aus alleinerziehenden und/oder kinderreichen Haushalten sind von Armut bedroht. Zwar wird das Konzept einer Kindergrundsicherung als Vermeidungsinstrument von Kinderarmut besprochen, jedoch wurde es bislang nicht implementiert. Der Beitrag fragt daher nach den Vetos für ihre bisher ausgebliebene Implementierung. Nach der inhaltsanalytischen Untersuchung des systembewahrenden Konzepts "Neues Kindergeld" (SPD) sowie der systemverändernden Reformvorschläge "Grüne" und "Linke Kindergrundsicherung" kommen die Autoren zum Schluss, dass Pfadabhängigkeit einerseits sowie parteipolitische und institutionelle Vetospieler andererseits nicht nur die Durchsetzung, sondern bereits die Verabschiedung der Konzepte verhindert haben.

Combating and preventing child poverty constitutes a major challenge in German social policy. Children and adolescents from single-parent and/or larger families in particular are at risk of poverty. While there are discussions about a basic income for children as a means to prevent child poverty, such a basic income has not yet been implemented. The following article delineates the vetos for the hitherto absent implementation of a basic income for children. Following a content analysis of the path dependent concept "Neues Kindergeld" by the Social Democratic Party of Germany and reform proposals for a basic income for children by the two political parties Alliance 90/The Greens and The Left, the authors conclude that: Path dependence combined with partisan and institutional veto players have not only prevented the implementation, but also the passing of the concepts.