El sistema de monitoreo y evaluación del estado de Chihuahua: el mercado y los costos de las evaluaciones de programas públicos

Abstract

Este artículo tiene como propósito describir el Sistema de Monitoreo y Evaluación (m&e) en el estado de Chihuahua y analizar sus lo-gros y desafíos, especialmente en torno a las características del mercado de evaluaciones, los procedimientos y costos de contratación. Para su realización se emplea una metodología mixta que incluye el análisis cuantitativo rela-cionado con la información estadística sobre las contrataciones y evaluaciones realizadas y una metodología cualitativa, sobre el diseño y or-ganización del Sistema de m&e y el proceso de evaluación. A partir de este estudio de caso, se concluye que el Sistema de m&e muestra avances importantes, pero también requiere la revisión de su diseño institucional, la relevancia de las políticas y los programas que se seleccionan para ser evaluados, aumentar la transparencia de los procesos de contratación y definir criterios para determinar los precios pagados en cada caso. Su valor radica en la importancia del análisis del diseño institucional de estos sistemas. Aunque dicho análisis se desarrolla a nivel local, permite entender la operación de otros sistemas a nivel nacional y las propuestas son válidas en cual-quier contexto.

This paper aims to describe the Monitoring and Evaluation (m&e) System in the state of Chihuahua and to analyze its achievements and challenges, particularly regarding the market, procedures and costs of evaluations. For this purpose, mixed methodology is used, including quantitative analysis of statistical data on evaluations performed, as well as qualitative analysis of the m&e design, organization and the evaluation process. The case study shows relevant progress of the m&e System. However, its institutional design, the relevance of policies and programs selected for evaluation and the insufficient transparency of hiring processes need to be revised, as well as the criteria for determining the prices for each case. Its value lies in the importance of analyzing the institutional design of these systems and even though it is on a local level it allows for understanding the operation of other systems on a national level, and proposals are valid in any context.