Quartierspezifische Potentiale der Integration (QUARTPOINT): Drei Fallstudien zu lokalen Potentialen und Prozessen der Integration im Kontext der Fluchtzuwanderung

Abstract

Vor dem Hintergrund der fluchtbedingten Zuwanderung der letzten Jahre fragt die vorliegende Studie nach den auf kommunaler Ebene vorhandenen Integrationspotentialen. Sie basiert auf drei empirischen Fallstudien. Mit Essen-Altenessen/Karnap, Essen-Hörsterfeld und Altena wurden drei Quartiere in Nordrhein-Westfalen beispielhaft untersucht, die, wenn auch auf unterschiedliche Weise, vor besonderen Herausforderungen stehen. Die Fallstudien belegen, dass es zur Entfaltung des - in allen drei Fällen nachgewiesenen - zivilgesellschaftlichen Integrationspotentials einer Flankierung durch proaktive kommunale Integrationspolitiken bedarf. Dabei konnten vier Eckpfeiler einer ‚integrierenden Stadtentwicklung identifiziert werden: Erstens die Etablierung des Aufgabenfeldes Integration als kommunales Politikfeld, zweitens die Überführung der vielfach vorhandenen Willkommenskultur in eine Kultur der Anerkennung (von Diversität), drittens die Entwicklung von Strategien zum Umgang mit Unsicherheit und viertens das stete Bemühen um eine im umfassenden Sinne verstandene soziale Kohäsion unter Einbeziehung aller an einem Ort lebenden Menschen.

The study at hand discusses potentials for social integration at the local level against the background of recent immigration of refugees to Germany. It is based on three empirical case studies: Essen-Altenessen/Karnap, Essen-Hörsterfeld and Altena are three urban neighbourhoods in the federal state of North Rhine-Westphalia that are confronted with particular, yet different challenges. The case studies show that civil society can fully unfold its - well documented - potential for social integration only if supported by proactive local integration policies. Four pillars of an integrative urban development have been identified: firstly, purposeful pursuit of local integration policies, secondly, transformation of a culture of welcoming to a culture of recognition and appreciation (of diversity), thirdly, strategic consideration of issues of uncertainty in local policies, and, fourthly, constant efforts to foster all-encompassing social cohesion.