Ohne Aufwind: Erneuerbare Energien in Frankreich

Abstract

Erneuerbare Energien spielen in Frankreich eine immer größere Rolle, trotz der früheren strategischen Entscheidung für die Kernenergie. Staatspräsident François Hollande hat - nach der Atomkatastrophe in Fukushima - angekündigt, den Anteil des Atomstroms am Energieverbrauch bis zum Jahr 2025 von 80 auf 50 Prozent zu senken. Daneben bietet Frankreich beste Voraussetzungen für Wind-, Wasser- und Sonnenenergie. Es beobachtet genau die deutsche Energiewende wie auch den sich entwickelnde Markt für erneuerbare Energien. Doch insgesamt fällt die französische Bilanz bei den erneuerbaren Energien nüchtern aus. Das Ziel, damit 10 Prozent des Energieverbrauchs bis zum Jahr 2010 abzudecken, wurde nicht erreicht. Komplexe Auflagen und Genehmigungsverfahren erschweren es besonders dezentralen Akteuren, Windkraft oder Solarenergie zu nutzen. Die Politik steht derzeit vor der Herausforderung, diese regulatorische Unsicherheit zu beenden. Die so genannte "Nationale Debatte zur Energiewende" soll die Interessengruppen und Bürger einbinden und die französische Energiepolitik neu ausrichten. In der deutsch-französischen Kooperation spielten erneuerbare Energien erst seit kurzem eine Rolle, als beide Umweltminister im Februar 2013 das "Deutsch-französische Büro für erneuerbare Energien" gründeten.

Renewable energies take on growing importance in France, despite the former strategic decision in favor of nuclear energy. President François Hollande has - after the nuclear catastrophe at Fukushima - announced his intention to reduce the share of nuclear energy from 80 to 50 percent of the total energy consumption by the year 2025. In terms of resources, France has a very good basis for the use of wind, hydro, and solar energy. France closely monitors the German Energiewende as well as the developing market for renewable energies. However, a preliminary assessment of the progress of renewable energies shows rather mixed results. The last goal set to achieve a 10 percent share of the overall energy consumption by 2010 could not be reached. Stringent conditions and long licensing procedures make it particularly difficult for decentralized or municipal initiatives to implement wind or solar energy projects. Hence, political actors face the challenge of ending this regulatory uncertainty. The so-called "National Debate on the Energy Transition" is to include advocacy groups and citizens and aims to reframe French energy policy. Renewable energies have only recently played a role in Franco-German cooperation, as in February 2013 both Ministers of the Environment founded the "Franco-German Office for Renewable Energies."