Basiselemente einer erfolgreichen Umweltpolitik: eine Analyse und Evaluation der Instrumente der japanischen Umweltpolitik

Abstract

Die vorliegende, im Sinne einer erweiterten Politikfeldanalyse konzipierte Untersuchung stützt sich auf qualitative Interviews, eine Dokumentenanalyse sowie eine Inhaltsanalyse englischsprachiger japanischer Tageszeitungen. Vor dem Hintergrund von Basisdaten zur Umweltsituation in Japan skizziert der Verfasser Organisations- und Kompetenzregelungen sowie Entwicklungslinien der japanischen Umweltpolitik seit 1970. Es schließt sich eine detaillierte Analyse des umweltpolitischen Instrumentariums an, das in Japan neben konventionellen Auflageninstrumenten Systeme der Gesamtemissionsmengensteuerung, Umweltschutzvereinbarungen, ein administratives Entschädigungssystem für Gesundheitsschäden, die Möglichkeit der Kostenbeteiligung von Unternehmen bei staatlichen Sanierungs- und Vorsorgemaßnahmen, Strukturen des betrieblichen Umweltschutzes, Umweltverträglichkeitsprüfungen sowie Regionalpläne zur Kontrolle von Umweltbelastungen umfaßt. Eine Evaluation des umweltpolitischen Instrumentariums in international vergleichender Perspektive zeigt, daß Transparenz, Partizipation und rechtliche "Waffengleichheit" besonders erfolgreiche Basiselemente der japanischen Umweltpolitik darstellen. (ICE)