Parteienfinanzierung in Deutschland: Transparenz durch Rechenschaftspflicht?

Abstract

'Am Beispiel der Rechenschaftsberichte der deutschen Parteien wird aufgezeigt, wie transparent die Finanzen der Parteien tatsächlich sind. Die gesetzlich vorgegebenen Rubriken der Einnahmen, Ausgaben und des Vermögens werden dabei systematisch im Hinblick auf mehrere Kriterien beleuchtet. Beim Abgleich der Berichte mit realen Vorkommnissen hat sich gezeigt, dass zahlreiche Umgehungsmöglichkeiten genutzt wurden, wenngleich ein Großteil der aufgeführten Positionen realistisch erscheint. Daneben hat sich gezeigt, dass die historische Entwicklung der Positionen der einzelnen Parteien ebenso wie deren Rechenschaftsberichte untereinander nur in Grenzen vergleichbar sind. Im Gegensatz zur Rechenschaftslegung anderer Staaten ist das veröffentlichte Datenmaterial im Hinblick auf die nationale Vergleichbarkeit trotzdem als gut bis sehr gut zu beschreiben. Die Kehrseite der Medaille offenbart sich jedoch in der Tatsache, dass das umfassende Zahlenwerk, welches als Bundestagsdrucksache erscheint, aufgrund seines Umfanges nur noch von einem geringen Teil der Öffentlichkeit auch tatsächlich wahrgenommen wird bzw. wahrgenommen werden kann.' (Autorenreferat)

'The financial statements of German political parties are used as examples to show how transparent party financing is. The legally required information provided by parties on their income, spending and assets are analysed systematically by considering different criteria. A comparison of real figures with those in the statements reveals that various evasion opportunities were used although many of the figures given in the statements appear to be realistic. It also became clear that the historical developments of the figures of the political parties as well as the financial reports of the parties are only comparable to a limited degree. In contrast to other countries the statements of German political parties are relatively comprehensive and hence are suitable for a comparison at the national level. The other side of the coin is that owing to the huge amount of information provided in the financial statements of German political parties which are published in the Document of the German Federal Parliament only a small section of the public actually becomes/can become aware of these figures.' (author's abstract)