Die G20 unter französischer Präsidentschaft

Abstract

Zu den Prioritäten der französischen G20-Präsidentschaft zählt eine Stärkung und Stabilisierung des internationalen Währungssystems. Dabei verfolgt Paris das Ziel einer größeren strukturellen Symmetrie des Währungssystems, die jedoch kaum zu realisieren sein wird. Zugleich stellt für Frankreich der Abbau von makroökonomischen Ungleichgewichten einen wichtigen Schritt zu mehr Stabilität dar. Die Stärkung der Finanzmarktregulierung bildet die zweite Priorität der französischen Präsidentschaft. Ergänzend zu einer Verschärfung der Kontrolle des Finanzsektors - ein Thema, das seit Beginn der Finanzkrise einen wichtigen Platz auf der Agenda der G20 einnimmt - möchte Frankreich den Kampf gegen Regulierungs- und Steuerparadiese fortsetzen. Die soziale Dimension der Globalisierung stellt einen weiteren Punkt der französischen Agenda dar. Mit den Themen Regulierung der Rohstoffmärkte sowie Beschäftigung und soziale Sicherung setzt Frankreich hierbei neue Akzente, die jedoch zugleich Spannungen zwischen Nord- und Südstaaten der G20 zu Tage treten lassen. Obwohl die G20 zu einem der wichtigsten internationalen Foren geworden ist, scheint Optimismus wenig angebracht. So kann sich das Gremium jeweils nur einigen der zahlreichen Herausforderungen der globalen Wirtschaft widmen, und die große Vielfalt seiner Mitglieder macht einen tragfähigen Konsens unwahrscheinlich.

Durant sa présidence du G20 en 2011, la France souhaite contribuer au renforcement et à la stabilisation du Système monétaire international. À cette fin, elle vise à la fois un fonctionnement moins asymétrique du SMI, qui a cependant peu de chance d'aboutir, et la réduction des déséquilibres macroéconomiques internationaux. Parmi les priorités que Paris veut approfondir se trouve également le renforcement de la régulation financière. Parallèlement à la mise en place d'un meilleur contrôle du secteur financier, qui a émergé sur l’agenda du G20 avec la crise financière, la France aimerait poursuivre la lutte contre les juridictions dites non coopératives. La présidence française du G20 souhaite enfin traiter de la dimension sociale de la mondialisation et fixe ce faisant quelques priorités novatrices: d'une part la régulation des marchés de matières premières; d'autre part les questions liées à l'emploi et à la protection sociale, qui font l'objet d'un clivage Nord-Sud. Alors que le G20 est devenu une structure de concertation internationale de premier plan, l'optimisme n'est pas de mise. Non seulement le G20 ne peut se concentrer que sur quelques questions centrales pour l'économie mondiale, mais la grande diversité de ses membres rend également très improbable l'obtention d’un consensus fort.

During its G20 presidency in 2011, France wished to contribute to the reinforcement and stabilization of the International Monetary System. For this purpose, France aimed for a less asymmetric functioning of the IMS, though it has few chances to be put into action, and at the same time a reduction of international macroeconomic imbalances. Among other French priorities is the strengthening of financial regulation. Parallel to a greater control of the financial sector, which has been put on the G20 agenda as a reaction to the financial crisis, France also would like to continue the fight against non-cooperative jurisdiction. The French G20 presidency also wishes to address the social dimension of globalization and thus to define some groundbreaking priorities: on one hand stricter regulation of the commodity market and on the other hand to address the North-South divide between opinions on employment and social insurance. Even though the G20 has become a leading mechanism for international concertation, there is no reason for optimism. Not only does the G20 focus merely on a small selection of questions of global economy, but also the diversity of its members makes it unlikely to reach a strong consensus.