Neuere Entwicklungen des fiskalischen Föderalismus in der Rußländischen Föderation

Abstract

'Seit ihrer Gründung sind in der Rußländischen Föderation (RF) verschiedene Regelungen, Mechanismen und Vorgehensweisen für die Gestaltung der Finanzbeziehungen zwischen dem Zentrum und den Territorien ausprobiert worden. Die Entwicklung eines funktionierenden fiskalischen Föderalismus ist jedoch noch nicht abgeschlossen. Da aber das Verhältnis zwischen den verschiedenen staatlichen Ebenen die wirtschaftliche und politische Situation der RF stark prägt, ist es notwendig, die Veränderungen der föderalen Beziehungen zu verfolgen und zu analysieren. Zu diesem Zwecke wurden Gesetzestexte und andere offizielle Dokumente, die Presseberichterstattung sowie die Fachliteratur ausgewertet. Im ersten Teil dieses Berichts werden zunächst die neuen Regelungen für den Finanzausgleich dargestellt und diskutiert. Im zweiten Teil erfolgt dann ein Blick in die Praxis. Anhand einiger Beispiele wird untersucht, ob und wie diese Regelungen sich im föderalen Alltag der RF niederschlagen und welche sonstigen Vorgehensweisen bei der Gestaltung der Finanzbeziehungen Anwendung finden.' (Autorenreferat)

'Since its foundation, a variety of regulations, mechanisms, and approaches have been tested to shape financial relations between the centre and the territories in the Russian Federation (RF). A functioning system of fiscal federalism has,however, not yet been fully established. As relations between different levels of government exert a powerful influence on the economic and political situation in the RF, it is necessary to observe and analyse the changes in federal relations. To this end, laws and other official documents, reports in the press, and the specialist literature were analysed. The new regulations for the redistribution of income within the federal system are presented and discussed in the first section of this report. In the second section, actual practice is assessed. Finally, examples are used to determine whether and how these regulations have been applied in the everyday federal life of the Russian Federation and what other approaches are used to shape financial relations:' (author's abstract)