Externe Gutachten bei Verwaltungsreformen: politische Funktionen

Abstract

'In der Öffentlichkeit wird im Zusammenhang mit Verwaltungsformen häufig die Frage gestellt, ob viele externe Gutachten überhaupt notwendig sind. Kritiker behaupten, die Gutachten würden 'bestellt, bezahlt und kaum beachtet'. Politiker, so wird kritisiert, bestellen Gutachten, wenn sie nicht mehr weiter wissen oder sich vor einer Entscheidung drücken wollen. Millionenbeträge werden für externe Gutachten ausgegeben. In den letzen Jahren wurden immer häufiger Gutachten und externe Studien in Auftrag gegeben. Manche kritische Beobachter sprechen schon von einer 'Konzeptionalitis', also einem übermäßigen Einsatz von Konzepten und Gutachten. Andererseits wird die Frage gestellt, ob die Verwaltung selbst in der Lage ist, ihre Strukturen zu untersuchen und eine notwendige Aufgabenkritik durchzuführen. Der Autor untersucht die Funktionen der Gutachten an der Schnittstelle von Politik und Verwaltung.' (Autorenreferat)