Von Dienstleistungen zu Geldleistungen? Neue Ansätze des sozialpolitischen Umgangs mit häuslicher Pflege im internationalen Vergleich

Abstract

Der Beitrag diskutiert die Umstellung von Dienstleistungen zu Geldleistungen als neuer sozialpolitischer Ansatz im Bereich häuslicher Hilfe und Pflege. Dis Diskussion stützt sich auf die Ergebnisse des internationalen Forschungsnetzwerkes "Payment for Care", das in den 1990er Jahren in 16 Ländern in Europa und Nordamerika die Entwicklung von Formen des Pflegegeldes analysiert hat. Es gibt in den 16 Ländern unterschiedliche Modelle von Pflegegeld. In der Bewertung der Modelle ist strittig, ob der neue Konsumentenstatus durch Geldleistungssysteme Freiheitschancen bietet oder negative Folgen für pflegebedürftige Personen hat. Außerdem ist noch nicht eindeutig, ob die Pflegegeldmodelle zu einer Verfestigung oder Verringerung der Benachteiligung von Frauen, die in viel stärkerem Maße als Männer in die häusliche Pflege eingebunden sind, führt. Schließlich kann die neue Pflegepolitik auch unter dem Aspekt einer "careless society" oder "caring society" gesehen werden. Der Beitrag plädiert, in der Pflegepolitik jenseits der Diskussion von Geld und Diensten den "caring" Aspekt stärker zu berücksichtigen. (ICB)